Penso que é preciso seres cidadão brasileiro ou estar lá representado de alguma forma jurídica.
Algumas empresas brasileiras registram os domínios .com.br sem a necessidade de CNPJ, porém sim de CPF (Cadastro de Pessoa Física), assim você pode ter o domínio com maior facilidade.
Exemplo de empresas: Uol Host, IG Host...