Não tem lógica não, mas poderá ser uma questão comercial. A empresa poderá querer tratar de forma igual, poderá eventualmente ter em perspectiva o upgrade tendo em conta o consumo necessário do Windows, etc... A própria Microsoft lança campanhas em que oferecem o licenciamento por um determinado número de meses, vales de desconto, etc... para parceiros SPLA.
Os próprios preços que praticam não são propriamente do mais competitivo que existe.
Simplesmente me parece demasiado imprudente conotar como "ilegal", quando o mais provável é nem ser esse o caso.
